|
L'excellence en matière scientifique et technologique est essentielle pour assurer l'avenir de l'Europe. A ces fins, il doit être veillé non seulement à retenir et à attirer des scientifiques de haut niveau, mais également à encourager les jeunes à devenir la prochaine génération de chercheurs et d'inventeurs en Europe.
Le nombre de chercheurs dont la Communauté devra disposer pour répondre à l’objectif de 3% du PIB à investir dans la recherche fixé par le Conseil européen de Barcelone de mars 2002, est évalué à 700.000 personnes. Cet objectif est à réaliser par l’intermédiaire d’un ensemble de mesures convergentes, dont notamment l’accroissement de la mobilité dans la recherche et une plus grande ouverture pour les ressortissants de pays tiers susceptibles d’être admis aux fins de recherche.
Identification des éléments-clés pour attirer et retenir les ressources humaines indispensables pour le développement de la recherche au Luxembourg
Le Gouvernement luxembourgeois, pleinement conscient de la nécessité d’un développement renforcé des ressources humaines scientifiques au plan national, a ainsi indiqué dans son « Plan national pour l’innovation et le plein emploi » les mesures à mettre en œuvre en vue d’augmenter l’offre des ressources humaines et de veiller au développement des ressources humaines et de leur mobilité.
Les initiatives visées suivent les principes évoqués dans la( « Recommandation concernant la Charte européenne du chercheur et un Code de conduite pour le recrutement des chercheurs » , émise en 2005 par la Commission européenne ainsi que dans la communication de la Commission "Favoriser les carrières et la mobilité: un partenariat européen pour les chercheurs" de 2008.
Dans le cadre des initiatives nationales, est à citer le succès de la transition de fin 2008 du système des bourses de formation-recherche vers les aides à la formation-recherche (AFR) pour les chercheurs au début de leur carrière avec comme élément-clé la conclusion de contrats de travail avec les doctorants et jeunes post-doctorants. La conclusion de contrats de travail, ensemble avec des mesures de soutien, améliorent ainsi radicalement les conditions régissant le début de carrière d’un chercheur.
Afin de simplifier l’entrée de chercheurs ressortissants de pays-tiers au territoire du Grand-Duché, la loi sur la libre circulation des personnes et l’immigration permet aux établissements de recherche publics de recevoir un agrément afin de leur permettre d’accueillir des chercheurs de pays-tiers, résidant au Grand-Duché, sans devoir recourir à une autorisation de travail.
L’objectif déclaré du MESR étant d’assurer le développement des activités de recherche au Luxembourg, en termes d’ampleur et d’excellence, en attirant et en retenant des ressources humaines en sciences et technologies de haut niveau en nombre suffisant, une analyse avait été lancée en 2009 sur les structures et des politiques mises en œuvre par les institutions et agences en vue d’assurer un environnement attractif pour les chercheurs . En suivant des exemples de bonnes pratiques à l’étranger ainsi que des principes énoncés dans la « Charte européenne du chercheur », dans le «Code de conduite pour le recrutement des chercheurs » ainsi que des actions prioritaires proposées par les ministres Gago et Biltgen dans le cadre du « Partenariat européen visant à augmenter l'attractivité des carrières dans le domaine de la recherche et du développement technologique et à améliorer les conditions de mobilité des chercheurs en Europe » , se sont alors découlés les besoins d’amélioration notamment au niveau
- du recrutement et de la perspective de carrière des chercheurs,
- des conditions de travail et d’emploi et en particulier des rémunérations,
- de la mobilité dans toutes ses facettes,
- de la sécurité sociale et des systèmes de pensions,
- de la structure d’évaluation et monitorage des ressources humaines.
Cette analyse a abouti au développement d’actions diverses au niveau législatif (ajustement du cadre législatif des lois gouvernant le Fonds national de la Recherche et les institutions de recherche publiques), contractuel (indicateurs structurels de développement des Ressources humaines dans les contrats de performance avec les institutions de recherche) et institutionnel sur l’initiative propre des institutions de recherche.
Les institutions de recherche qui ont mise en place un système performant de développement de leurs ressources humaines peuvent se voir attribuer le label “Human Resources Excellence in Research" par la Commission européenne, un gage de qualité en matière de recrutement et de gestion du personnel scientifique. L’obtention d’un tel label est ainsi une reconnaissance par l’Europe et permet aux institutions de se rendre encore plus attractifs pour les chercheurs d’excellence.
Le « Steering Group Human Resources and Mobility » élabore les lignes directrices européennes dans le cadre de l’Espace Européen de la Recherche en ce qui concerne le recrutement, les conditions de travail, les pensions, les carrières et la formation des chercheurs.
 |
SOUS-RUBRIQUES |
|
